2025-07-04 11:20:38
郭河鄉(xiāng)地處甘肅省隴南市武都區(qū)東部福津河流域上游，獨特的地理環(huán)境，使其成為武都區(qū)"大紅袍"花椒核心產(chǎn)區(qū)。截至2025年，全鄉(xiāng)2.7萬畝花椒種植面積占耕地總面積80%以上，2024年花椒總產(chǎn)量達200多萬斤，產(chǎn)業(yè)支柱地位顯著。
民事直說“1234”工作法：破題治理瓶頸
2025年初，郭河鄉(xiāng)侯家灣村、斗子坪村、赤洛村率先響應(yīng)，運用隴南民事直說"1234"工作法激活治理動能：1.說事議事機制破題：針對"采椒工短缺、運輸受阻、青年外流"等問題，將矛盾擺上"陽光議事臺"，避免干部"拍板決定"，實現(xiàn)治理議題由群眾提出、解決方案由群眾商議。（僅侯家灣村就召開民事直說議事會18次）2.利益協(xié)調(diào)機制筑基：通過民事直說議事會表決通過"公益優(yōu)先、合理補償"方案，明確土地占用村民可優(yōu)先參與修路務(wù)工或按原用途獲得補償。（但在多數(shù)村莊，群眾出于支持村內(nèi)道路建設(shè)的自發(fā)意愿，同時為確保修路工程順利推進，主動選擇放棄了補償權(quán)益。）3.責(zé)任落實機制聚力：推選德高望重的"頭人"擔(dān)任"路長"，負(fù)責(zé)施工組織、質(zhì)量監(jiān)督與資金管理；在村規(guī)民約中寫入"分段包干"條款，每家每戶認(rèn)領(lǐng)路段維護責(zé)任，形成"修路—護路"閉環(huán)管理，激發(fā)群眾投工投勞熱情。
路通業(yè)興：激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力
產(chǎn)業(yè)路建成后，郭河鄉(xiāng)實現(xiàn)多維度躍升：經(jīng)濟維度：采摘效率大幅提升，運輸成本顯著降低，荒廢椒地復(fù)種率逐漸提高；斗子坪村依托交通改善發(fā)展冬桃、油橄欖種植，形成多元產(chǎn)業(yè)格局。治理維度：從"各掃門前雪"到"齊修致富路"，群眾主動參與率達95%，黨群關(guān)系在"有事能說、說了管用"的實踐中更加緊密；村規(guī)民約的約束力使基層治理從"行政推動"轉(zhuǎn)向"自治自覺"。社會維度：交通便利帶動經(jīng)濟增收，高價彩禮得到抑制，結(jié)婚率有望提升，形成"路通—致富—風(fēng)正"的良性循環(huán)。
治理之力，在風(fēng)雨考驗中愈發(fā)堅韌，在干群一心中更顯成效。2024年盛夏，暴雨突襲致赤洛村通村公路損毀嚴(yán)重。該村以隴南"民事直說1234"工作法為抓手，村干部包片走訪摸排災(zāi)情，鄉(xiāng)級部門協(xié)調(diào)資源支持，黨員帶頭清障搶修，群眾自發(fā)參與投工投勞，在多方協(xié)同下，受損路面修復(fù)如初。營寨村自發(fā)修建產(chǎn)業(yè)路的民生工程已正式提上議事日程，村民自發(fā)簽訂修路承諾書后，3條總長近7公里的產(chǎn)業(yè)路建設(shè)藍圖敲定，計劃于今年8月中旬破土動工。這既是群眾對產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的強烈渴望，也是對侯家灣、斗子坪、赤洛等村成功經(jīng)驗最有力的借鑒和延續(xù)。
隴南民事直說"1234"工作法為群眾參與治理提供了機制載體，村規(guī)民約則將治理共識轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范，二者協(xié)同破解了"山區(qū)產(chǎn)業(yè)路建設(shè)難、管護難"的共性問題。（王治）
返回頂部